환경 경제 정책 입안은 기후 비상사태에 적응해야 함
페이지 정보
본문
경제 정책 입안은 기후 비상사태에 적응해야 함
이번 주 영국 대부분을 휩쓴 폭염은 기후 비상사태가 이미 일상생활을 더욱 불안정하게 만들고 있다는 것을 상기시키는 최근의 무더위였습니다.
균형 잡히지 않는 날씨 패턴과 자연 재해에 가장 잔인하게 노출된 곳 중 다수가 남반구에 있으며, 역사적으로 가장 많은 배출량을 책임진 부유한 국가들과의 연대를 당연히 요구합니다. 하지만 비상사태의 비용은 도처에서 느껴지고 있습니다.
지난주에만 세 가지 중요한 사실이 있습니다. 첫째, 영국 통계청(ONS)에 따르면 지난달 영국의 초콜릿 가격이 연간 18%라는 역대 최고치를 기록하며 상승했습니다. 이는 서아프리카에서 기상 관련 코코아 작물의 반복적인 실패에 따른 것입니다.
둘째, 블룸버그 인텔리전스의 조사에 따르면 산불과 홍수와 같은 기후 재해 이후 미국에서 작년에 무려 1조 달러가 재건 및 복구에 지출되었다고 계산되었습니다.
이 분석은 수리 및 복원력 전문 기업(예를 들어 DIY 체인점 홈디포와 시멘트 제조업체 하이델베르크가 언급됨)의 이점을 강조했지만, 이러한 기업들이 다른 용도로 전용해야 하는 자원이라는 점을 정확하게 지적했습니다. 저자들은
"기후 관련 재난으로 인해 수조 달러에 달하는 전 세계 지출이 지난 화재, 홍수, 폭풍으로 인한 피해를 복구하고 다음 화재에 대비하는 데 드는 비용으로 재분배되고 있다"고 지적했습니다.
셋째, 레졸루션 재단의 루스 커티스는 IZA 노동경제연구소를 위해 미국 학자들이 발표한 매우 우울한 논문을 강조했습니다 . 이 논문은 점점 더 만연해지는 산불이 화재 중심지에서 수 마일 떨어진 곳의 사람들의 건강에 영향을 미치기 때문에 일자리와 소득에 직접적인 영향을 미친다는 것을 보여주었습니다. 연구원들은 일반적으로 연기가 많은 해에 이러한 영향이 미국 근로자의 총 소득에서 최대 2%, 즉 1,250억 달러에 달하는 손실을 초래하며, 고령 근로자가 가장 큰 피해를 입는다고 밝혔습니다. 이는 보건 위기이자 경제적 어려움입니다. 다시 말해, 부유한 국가에서조차 기후 위기는 점점 더 많은 자원을 흡수하고 반복적인 비용 충격을 야기하고 있습니다. 크리스틴 라가르드 ECB 총재가 "변화와 단절의 시대"라고 칭한 이 시대를 고민하는 정책 입안자들에게, 지난주 발표된 또 다른 흥미로운 연구 자료는 기후에 대한 구체적인 내용이 아니라 비용 충격 전반에 대한 내용으로, 우려스러운 맥락을 제시했습니다.
이사벨라 베버와 동료들은 2007년부터 2022년까지 약 5,000개 미국 기업의 10만 건 이상의 "실적 발표 전화 회의"(기업들이 투자자들에게 정보를 제공하는 중요한 회의) 녹취록을 분석하고, 이를 경제 전반의 비용 데이터와 교차 검증했습니다.
그 결과, 비용 쇼크, 즉 모두가 비용 상승을 인지하는 상황에서 기업들은 가격 인상과 이익 마진 확대에 대한 대담한 태도를 보인다는 사실을 발견했습니다.
베버 외 연구진은 실적 발표에서 사용된 표현을 면밀히 분석하여, 경영진이 경쟁사들도 가격을 인상할 것이기 때문에 시장 점유율을 잃지 않을 것이라고 판단하고, 평상시보다 대중의 이해도가 높아질 것이라고 생각하는 경향이 있음을 시사했습니다.
이는 CEO들이 위기 속에서도 막대한 이익을 창출하기 위해 머리를 맞대고 극비 계획을 세우는 것이 아니라, 경제 전반의 비용 쇼크가 저자들이 "암묵적 조정 메커니즘"이라고 부르는 역할을 한다는 것을 보여줍니다.
베버와 그의 동료들은 이를 "판매자 인플레이션"이라고 부릅니다. 이는 노동자들의 임금 인상 요구(기업이 이를 소비자에게 전가하는 방식)가 아니라, 기업 경영진의 기회주의적 행동에 의해 발생합니다.
그들은 이것이 코로나19 팬데믹과 같은 위기 상황에서 인플레이션의 주요 원인이라고 주장하지는 않지만, 이러한 "마크업 인상" 경로가 중요하며 인플레이션 관리를 더욱 복잡하게 만든다고 말합니다.
"만약 기업들이 주요 공급 충격에 직면했을 때 비용 증가를 흡수하지 않고 오히려 가격 인상과 이로 인한 수익 증대를 촉진하는 긍정적인 신호로 받아들인다면, 이는 여러 비상사태가 겹치는 세상에서 물가 안정에 중요한 영향을 미칩니다."라고 그들은 경고합니다.
기후 변화는 급증하는 세계 갈등과 오랜 무역 관계의 붕괴와 함께 그러한 비상사태 중 하나입니다. 특히 식량 생산에 타격을 가함에 따라 정책 입안자들에게 비용 충격을 지속적으로 안겨줄 가능성이 높아 보입니다.
중앙은행의 주요 무기인 금리 인상은 이러한 특정 유형의 인플레이션에 매우 무딘 무기입니다.
베버는 대신 필수품(안타깝게도 초콜릿은 해당되지 않을 듯)의 "버퍼 재고"를 축적하고, 경제적 충격을 부당하게 이용하는 기업들을 단속하며, 극단적인 경우에는 가격 통제를 포함하는 "도구 상자 접근법"을 주장합니다.
최근 런던정경대(LSE) 그랜텀 연구소의 두 연구원은 정책 입안자들에게 기후 변화로 인한 인플레이션에 대해 다르게 생각해야 한다고 촉구했습니다.
데이비드 바메스와 루이스 아와주 페레이라 다 실바는 "뜨겁고 불안정한 세상"이라고 부르는 이 시대에 "적응적 인플레이션 목표"를 옹호합니다
. 그들은 기후 비용 충격이 점점 더 빈번해질 가능성을 고려할 때, 정책 입안자들이 현재보다 이러한 단기적인 변동을 더 기꺼이 용인하거나 "간과"하는 것이 현명할 것이라고 주장합니다.
그들은 정치인들이 반복적인 충격이 발생할 때 중앙은행이 일시적으로 더 높은 물가상승률을 목표로 삼도록 허용하고, 어쩌면 목표치에 대한 더 많은 여유를 허용할 수도 있다고 제안합니다.
바르메스와 페레이라 다 실바는 기후 변화로 인한 물가상승을 억제하기 위해 금리를 높게 유지하는 것은 근본적인 문제에 아무런 영향을 미치지 않으며, 오히려 정부 차입 비용을 증가시킨다고 주장합니다. 녹색 전환에 대한 공공 투자가 시급히 필요한 시점입니다.
30도(섭씨 30도)가 한 세대에 한 번 있는 일탈이었을 때 지어진 집에서 주말 내내 땀을 흘리는 사람이라면 영국의 사회 기반 시설이 변화하는 기후에 얼마나 뒤떨어져 있는지 생각해 보았을 것입니다. 하지만 우리의 경제 정책 결정 기반 시설 또한 분명히 적응해야 할 것입니다.
댓글목록
등록된 댓글이 없습니다.
