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기후 변화 와 환경 파괴는 국제 평화와 안보에 점점 더 큰 위험을 초래합니다 .  극심한 기상 현상, 기온과 해수면 상승, 사막화,  물 부족,  생물 다양성  위협 , 환경 오염 및 오염, 그리고 생계 상실은 인류의 건강과 안녕을 위협하며,  더 큰  이주와 강제 이주, 팬데믹,  사회 불안, 불안정, 그리고 불안정을  초래할 수 있습니다. 기후 변화에 가장 취약하고 대비가 부족한  20  개국 중  12개국  은 2020 년 에 분쟁 중이었습니다 .        

EU는  2008  년 이후 기후 변화를  위협 증폭 요인으로 보고 이를 해결하는 데  앞장서  왔으며 , 2020 년 이후 EU 위기 관리 및 유럽 방위와의 연계를 강화해 왔습니다 . 그러나  심화되는 전략적 경쟁과 복잡한 안보 위협의 맥락에서 기후 변화의 규모와 환경 파괴의 영향에 대한 현재 현실과 미래 예측뿐만 아니라 환경 파괴의 영향을 논의에 포함  해야 할 필요성은 기후와 안보의 연관성에 대한 새로운 관점을 요구합니다 . 이 문서에서 사용되는 " 기후와 안보의 연관성" 이라는 용어는   생물 다양성 손실 및 오염을 포함한 기후 변화와 환경 파괴가 평화, 안보 및 방위에 미치는 영향을 의미합니다.      

-기후 변화  와 환경 파괴는 본질적으로  서로 연관되어 있으며,  서로  를 악화시키고 있습니다 .  이미 식량  안보에 영향을 미치고  있으며 , 옥수수, 쌀, 밀과 같은 주요 작물의 수확량을 감소시키고 주요 생산국에서 동시다발적인 수확 실패 위험을 높이고 있습니다.  동시에, 지속 불가능한 식량 생산은 환경 파괴와 물 부족을 초래합니다.  2050년까지 10억 명 이상이 물 부족에 시달리고 ,  토양 황폐화율은 90%까지 증가하며, 식량 수요는   60% 증가 할 것으로 예상 됩니다 .    

-기후 및 환경으로 인한 불안정성과 자원 부족은 무장 단체와 조직범죄 네트워크, 부패하거나 권위주의적인 정권,  그리고 환경 범죄를 포함한  기타 세력  에  의해 적극적으로 이용될 수 있습니다. 환경 범죄는 이미 세계 4  위 규모  의 범죄 부문 으로 성장  했으며 ,  지속 불가능한 천연자원 착취를 포함하여 환경 위기를 더욱 가속화하고 있습니다 .5   

-유엔 난민기구(UNHCR)는 2008년 이후  홍수와 폭염과 같은 기상 현상으로 인해 연평균 2,150만 명이 강제로 이주했다고 추산합니다. 이 수치는 앞으로 수십 년 동안 증가할 것으로 예상되며  ,  6 인구 통계 학적 변화를 악화시키고 주택 , 식량, 에너지 및 일자리에 대한 수요가 증가할 수 있는 도시와  도시 지역  에 스트레스를 가하여  기후 변화의 사회적 영향을 증가시키는 데 기여합니다 .  또한 자연 재해나 극심한 기상 조건은 중요 인프라에 물리적 손상을 일으켜 필수 및 응급 서비스에 대한 접근과 흐름을 방해할 수 있습니다. 게다가  곤경  에 처한 취약 계층은  밀수업자 및 기타 조직 범죄 조직 의 표적이 될 위험이 있으며  , 무장 단체는  아동 병사와 전투원을 모집할 때 증가된 취약성 을 악용할 수 있으며 실제로 그렇게 하고 있습니다   .      

-기후 변화와 환경 파괴는  여러 측면에서 건강에  부정적인  영향을 미칩니다 .7 또한 생계  , 의료 서비스 접근성, 사회적 지원 등 건강을 위한 여러 사회적 결정 요인을 약화시키고  있습니다 . 이러한 영향은  불안정을 초래하고 안보를 위협할 수 있습니다.   

-기후 변화는 북극 지역에 가장 포괄적인 위협이며, 지구 평균보다 3~4배 빠른 기온 상승을 보이고 있습니다. 북극 지역의 자원에 대한 외부의 관심은  다면적인  사회, 환경, 경제적 영향과 함께 증가하고 있습니다. 북극 해빙의 해빙은  잠재적  인  해상 교통로  와 천연자원 접근성을  확대하여  이 지역의 안보 긴장을 고조시킬 수 있습니다. 8 기온 변화는  유럽(예: 발트해와 흑해)과 인도-태평양을 포함한  전 세계 해양 영역에 지정학적 영향을 미치고 있습니다.   

-기후 변화가 해양에 미치는 부정적 영향에는 어족 자원의 구성 및 분포 변화 등이 포함되며, 이는 어업 협정을 불안정하게 만들고 국제 분쟁의 위험을 증가시킬 수 있습니다. 해수면 상승은 또한 잠재적인 인구 이동 및 이주 규모로 인해 안보 위험을 초래하는 동시에 , 다양한 경제적 권리를 결정하는 해양 경계 측정에도 영향을 미쳐 불안정과 갈등을 야기할 수 있습니다.  

-에너지 전환 과  화석 연료  의 단계적 폐지  에 필수적인 자원과 기술은  점점 더 치열해지는 전략적 경쟁의 대상이 되었는데, 러시아가 우크라이나에 대해 정당하지 않고 도발적인 군사 공격을 감행한 이후 이러한 경쟁은 더욱 가속화되었습니다.

-회원국의 안보 및 방위군은  유럽을 비롯한 전 세계에서 더욱  심각해지는  기후 작전 조건을 포함하여 변화하고 점점 더 어려워지는  안보 환경에 직면해 있습니다 . 동시에,  작전 효율성에 영향을 미치지  않으면서 온실가스 배출량과 화석 연료 의존도를 줄여야 합니다 .

녹색 에너지 전환은 전 세계적으로 지속 가능하고 안전하며 저렴한 에너지를 동시에 확보할 수 있는 유일한 방법입니다. 성공하려면 이러한 전환은 사회적으로 정의롭고 공평해야 하며, 누구도 소외되지 않아야 합니다. 이는 화석 연료와 시대에 뒤떨어진 관행의 단계적 폐지뿐만 아니라 녹색 에너지, 혁신적인 기술, 더 나은 시장, 그리고 순환 경제의 단계적 도입을 의미합니다. 잠재적인 미래의 위험과 의존성을 지금부터 해결해야 합니다.

따라서 기후 적응 및 완화, 그리고 환경 보호 및 복원에 대한 투자를 지속하는 것이 매우 중요합니다. 녹색 전환을 추진하고 그 과제를 관리하기 위해 많은 노력이 기울여지고 있지만, 불안정, 불안, 심지어 갈등의 위험도 증가하고 있습니다. 우리는 유럽 연합에 미치는 파급 효과의 증가에 대비해야 합니다. 이러한 파급 효과는 원조 수요 증가, 공급망 붕괴, 거주 불가 지역이나 국내의 심각한 열악한 환경에서 탈출하는 사람들, 국내 실향민 및 불법 이주 증가 가능성 등을 통해 발생할 수 있습니다. 또한 조직범죄, 테러 조직, 무기 확산 등을 통해서도 발생할 수 있습니다.

따라서  기후 변화와 환경 파괴의 안보 및 방위적 영향은  더욱  시급하고 , 까다롭고, 다면적이 되었습니다 . 이는 또한 기후 변화에 관한 정부 간 협의체(IPCC ) 10 및 기타 여러 보고서와 연구에서도 지속적으로 강조되고 있습니다.  유엔과 NATO와 같은 파트너 기관  과 양자 파트너는 이러한 위험을 정책 계획에 통합하고 있습니다. 2023년 3월 기후 및 에너지 외교11에 대한 이사회 결론에 반영되었듯이  EU 는  공동 안보 및 방위 정책  ( CSDP)  과 국제 협력 및 파트너십을 포함하여 EU의 대외 정책에 기후, 평화 및 안보 연계성을 더 잘 통합해야 합니다  .  이러한 작업을 추진하는 데 회원국의 역할이 필수적입니다  .      

기후와 안보 관계에 대한 이러한 새로운 전망을 정의하고  실행 하는 것은 유럽 그린딜 12) 과  안보 및 방위에 관한 전략적 나침반 13) 의 대외적 차원에 명시된 목표에 부합하는 매우 중요 합니다. 다양한 정책 분야를 더욱 효과적으로 연결하고 대외적 행동, 정책, 그리고 역량이 미래에 적합하도록 보장하는 것이 필수적입니다.  EU는  다면적인 과제에 대해 더욱  적극적이고  포괄적인  대응책을 채택해야 합니다 .  이러한 과제들이 전 세계적인 과제이므로, EU는 다자간   해결책을 모색하기 위해 국제 파트너 및 이해관계자들과 더욱 긴밀한 협력을 모색할 것입니다.