EPA는 기후와 대기 오염을 규제하는 주요 책임을 맡고 있는 두 개의 부서를 없애고 있습니다.

회계연도 말까지 대기보호국(OAP)과 대기질계획기준국(OAQPS)을 폐지한다는 결정은 EPA의 기후 관련 업무 상당 부분이 종료될 가능성이 있음을 시사합니다. EPA 정치부 임명자들은 OAP와 OAQPS가 모두 소속된 대기방사선국 직원들과 금요일 타운홀 미팅을 통해 이러한 조직 개편 계획을 발표했습니다.

EPA(미국 환경보호청) 청장 리 젤딘은 스모그, 매연, 유독성 물질 배출을 줄이기 위한 프로그램을 다른 부서로 이전할 가능성이 높습니다. 하지만 노령층(OAP)의 업무 대부분은 결국 쓰레기통으로 갈 것으로 보입니다. 그중에는 미국에서 가장 큰 오염 배출국에 온실가스 배출량을 보고하도록 요구하는 프로그램도 포함됩니다.

대신, EPA는 OAR 내에 청정 대기 프로그램 사무소(Office of Clean Air Programs)와 주정부 대기 파트너십 사무소(Office of State Air Partnerships)라는 두 개의 사무소를 신설할 예정입니다. EPA 보도자료에 따르면, 청정 대기 사무소는 "법적 의무와 임무 수행에 필수적인 기능을 조율"할 것입니다.

젤딘은 보도자료에서 "이러한 조직 개선을 통해 우리는 모든 법적 의무를 이행하고 인간 건강과 환경을 보호한다는 EPA의 핵심 사명을 탁월하게 이행하기 위해 다시 한번 최선을 다할 것을 약속드립니다."라고 밝혔습니다.

금요일에 발표된 조직 개편 계획  에는 1,500명 이상의 직원을 고용하고 있는 연구 및 과학 분야의 중앙 부서인 연구개발국(ORD)의 폐지도 포함됩니다 . 의회가 조직 개편을 막을 수는 있지만, 민주당과 공화당 행정부 출신의 전직 EPA 관리들은 그럴 가능성은 낮다고 말했습니다. 이 계획은 세출위원회의 일반 승인만 필요하며, 법률 제정은 필요하지 않기 때문입니다.

EPA는 OAR 변경 사항에 대한 문의에 답변하지 않았습니다. 그러나 도널드 트럼프 대통령의 두 번째 임기 동안 영향력을 발휘해 온 프로젝트 2025는 OAR이 온실가스 규제에서 벗어나 "주 정부와 협력하여 기준 및 유해 대기 오염물질을 제한하고 최소화하는 데 집중"할 것을 촉구하고 있습니다.

EPA는 기후 규제 업무를 위해 일부 직원을 유지해야 할 것입니다. 하지만 EPA는 모든 대기청정법(Clean Air Act) 기후 규제의 근간이 되는 2009년 과학적 연구 결과를 재검토하여 온실가스를 규제 오염물질 목록에서 제외하기 위해 노력하고 있습니다.

금요일에 EPA는 백악관 관리예산국에 발전소의 탄소와 수은에 대한 바이든 시대 규정을 폐지하는 제안을 보냈지만, 기존 규정을 대체하지는 않았습니다.

오랫동안 예상되어 온 조치였고   , 이는 처음 있는 일입니다. 트럼프 행정부는 기후 규정을 더 약한 규정으로 대체했습니다.

조 바이든 전 대통령 시절 환경보호청(EPA) 대기국장을 지낸 조 고프먼은 트럼프 행정부가 탄소 오염 배출량이 두 번째로 많은 부문에 대한 규제를 전혀 하지 않는 보다 공격적인 전략을 선택한 것에 놀라지 않았다고 말했습니다.

고프먼은 "한 손으로 메스와 레이저를 사용하거나, 다른 손으로 큰 망치와 정육도끼를 사용해야 할 때, 그들은 큰 망치와 정육도끼를 선택할 것"이라고 말했습니다.

오염 보고는 끝나는가?

젤딘은 EPA의 규제 및 분석 활동을 "법적 의무" 준수에 필요한 활동으로 제한해야 할 필요성에 대해 자주 언급합니다. 그는 EPA가  그러한 프로그램에 참여하는 직원만 고용 할 것이라고 밝혔습니다 .

대기청정법은 EPA가 미세먼지와 이산화황과 같은 다양한 비온실가스 오염물질에 대한 엄격하고도 빈번하게 준수해야 하는 일정에 맞춰 기준을 업데이트하도록 요구합니다. 현재 OAQPS에서 관리하고 있는 이러한 프로그램 중 다수는 새로운 대기청정국에 흡수될 가능성이 높습니다.

일부 노인 프로그램도 해당 부서로 이전될 수 있습니다. 예를 들어, 이 부서는 EPA의 산성비 및 오존 관리 프로그램뿐만 아니라 수소불화탄소(HFC)라고 불리는 열 포집 냉각제의 단계적 감축을 감독합니다. 대기청(Clean Air Act)과 미국 혁신 및 제조법(American Innovation and Manufacturing Act)에 따라 이러한 모든 프로그램에는 최소한 어느 정도의 "법적 의무"가 계속 적용됩니다.

후자의 법안은 2020년 양당의 강력한 지지를 받아 의회를 통과했으며 트럼프 대통령이 서명했는데, 미국 기업이 특허를 보유한 대체 물질을 선호하여 기후 오염 물질을 단계적으로 줄이는 내용을 담고 있습니다.

고프먼은 "허니웰 같은 대기업들은 HFC 대체재에 막대한 투자를 해왔습니다."라고 말했습니다. "그들은 EPA가 대체재의 승인을 계속해 줄 것을 기대할 것 같습니다. 그래야만 제품을 시장에 내놓을 수 있으니까요."

현재와 ​​과거 OAR 직원들은 이 모든 프로그램이 아마도 OAP에서 새로운 청정 공기 사무실로 이관될 것이라고 말했지만, 트럼프 정부 관계자들은 자세한 내용을 거의 밝히지 않았다고 전했습니다.

하지만 OAP 프로그램 중에서 재편을 견뎌낼 가능성이 있는 프로그램은 거의 없습니다.

EPA의 온실가스 보고 프로그램은 아마도 폐기될 가능성이 높지만, 석유 및 가스 사업체들은 당분간 배출량을 보고해야 할 수도 있습니다. 의회는 2022년 기후법에서 온실가스 보고를 의무화하고 메탄 관리 프로그램을 마련했습니다. 공화당 의원들은 올해 말 예산 조정안에서 이 조항을 철회할 수도 있습니다.

EPA의 연간  온실가스 목록  또한 조약상 의무이지만 법률상 의무화되어 있지 않기 때문에 폐지될 가능성이 있습니다. 기후 변화로 인한 배출량을 측정, 추적 또는 감축하기 위해 마련된 수많은 국내외 프로그램과 파트너십도 마찬가지입니다. 이러한 프로그램들은 대부분 일련의 행정 및 기관 조치를 통해 발전해 왔습니다. 여기에는 노인 복지 단체(OAP)가 운영하는 고효율 제품 라벨링 프로그램인 에너지 스타(Energy Star)가 포함될 수 있습니다.

우려 과학자 연합의 수석 정책 책임자인 레이첼 클리터스는 온실 가스 배출에 대한 신뢰할 수 있는 연방 데이터가 손실되면 주, 지방 정부 및 민간 부문의 기후 변화 대응이 훼손될 것이라고 말했습니다.

"이런 정보는 열을 가두는 배출물이 어디에서 나오는지, 그리고 시간이 지남에 따라 어떻게 변화하는지 이해하는 데 매우 중요합니다."라고 그녀는 말했습니다. "증거를 묻어버리려는 것 외에는 이 정보를 없앨 이유가 없습니다."

트럼프 행정부는 금요일에 2026 회계연도에 대한 " 간소한 예산 "을 발표했는데, 여기에는 의회에 대기 보호 프로그램이라고 불리는 것을 없애라는 요구가 포함되었습니다. 대기 보호 프로그램은 EPA의 기후 보고 및 인벤토리 프로그램을 총칭하는 말로, 수년 동안 사용되지 않았습니다.

보고서는 이러한 프로그램을 "정부 권한의 남용으로 기업에 불필요하고 급진적인 기후 변화 규제를 부과하고 경제 성장을 저해하는 것"이라고 규정했습니다.