환경 EU 기후 책임자가 약화된 2040년 목표를 지지하도록 독일에 로비
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EU 기후 책임자가 약화된 2040년 목표를 지지하도록 독일에 로비
유럽 위원회의 기후 책임자가 EU의 다음 기후 목표를 약화시키는 논란이 많은 조치를 지지하도록 독일 연립 정부에 성공적으로 로비했습니다.
EU 집행위원회의 기후 위원인 보프케 훅스트라는 연립 협정의 기후 장을 협상하면서 독일의 기독교 민주당과 사회 민주당(SPD)과 회담을 가졌다고 회담에 참석한 두 사람과 회담에 대해 브리핑을 받은 다른 두 사람이 POLITICO에 전했습니다.
그 논의 중에 독일 기독교 민주당의 정치 가문인 중도 우파 유럽 인민당의 일원인 훅스트라는 EU의 2040년 기후 목표에 대한 미래 정부의 입장에 영향을 미치려고 했다고 소식통이 말했습니다.
특히 그는 지구 온난화 배출량 90% 감축에 대한 위원회의 권고를 지지하도록 양당을 압박했고, 주저하던 SPD를 설득하여 국제 탄소 배출권 사용에 동의하게 했습니다.국제 탄소 배출권은 EU가 2040년 목표의 일부를 빈곤국의 기후 프로젝트 비용을 지불함으로써 달성할 수 있도록 하는 논란의 여지가 있는 메커니즘입니다.
훅스트라는 성공적이었습니다.4월 초에 발표된 최종 연정 협정은 외국 탄소 배출권이 포함된다는 조건 하에 90%라는 수치를 승인했습니다.이러한 지원은 매우 중요한 것으로 입증되었습니다.두 소식통에 따르면, 독일의 입장은 이제 EU 차원의 논의를 위한 기준이 되고 있습니다.
유럽 의회에서 환경 문제 담당 EPP의 수석 의원인 피터 리제는 POLITICO에 "이러한 논의가 이루어졌고 큰 영향을 미쳤습니다."라고 말했습니다.
리제는 "저는 SPD의 국제 탄소 배출권에 대한 우려를 해소하기 위해 봅케 훅스트라와 협력했습니다. 그가 이미 그런 생각을 하고 있다는 것을 알고 있었기 때문입니다. 그렇지 않으면 2040년 목표에 대한 충분한 지지를 얻을 수 없기 때문에 그는 그렇게 생각할 수밖에 없었습니다."라고 덧붙였습니다.
2040년 목표는 EU의 기존 2030년 목표(EU 회원국들이 1990년 수준보다 총 배출량을 55% 감축하도록 의무화)와 2050년 탄소 중립 목표 사이의 디딤돌 역할을 하도록
설계되었습니다. 집행위원회는 3월 말까지 90% 감축을 위한 공식 제안을 제시할 예정이었는데, 훅스트라와 우르줄라 폰 데어 라이엔 집행위원장 모두 이를 지지하기로 약속했습니다. 그러나 EU 집행위원회는 주요 수치가 EU 정부들의 과반수 지지를 얻지 못한다는 것이 분명해지자 발표를 연기했습니다. 현재 발표는 7 월 초로 예상됩니다 .
훅스트라는 그 이면에서 탄소 배출권 아이디어를 내놓았고 , 목표치를 약화시키기 위한 몇 가지 수정안을 제시했습니다. 그러나 독일 연정 협상에 대한 그의 개입은 그가 초기에 크레딧 쪽으로 기울었음을 시사한다.
기독교 민주당의 호소
영어: Hoekstra는 네덜란드 기독교 민주 호소당 소속인 위원과 마찬가지로 탄소 거래에 의존하여 배출량을 줄이는 것을 선호하는 독일 기독교 민주당에서 동정적인 귀를 찾았습니다 .
기독교 민주당을 대신하여 연립 협정의 기후 장을 협상한 Andreas Jung은 2040년 탄소 배출권을 사용하는 것이 "이미 [Hoekstra의] 입장이었고, 공유된 신념이었습니다"라고 말했습니다. 
SPD의 기후 문제 수석 협상자인 Olaf Lies의 사무실은 논평을 거부했습니다. | Stephanie Lecocq/EPA
Jung은 또한 POLITICO에 Hoekstra가 90% 수치를 협정에 포함시키려고 노력했지만 위원의 참여가 회담 결과를 바꾸지 않았다고 주장했습니다.
"영향을 받았다는 표현은 적절하지 않습니다."라고 그는 말했습니다. "2040년 기후 목표에 대한 연립 협정이 이 문제에 대한 위원회의 생각과 양립하는 것이 중요했습니다. 그것이 우리가 대화를 모색한 이유입니다."
SPD의 기후 문제 수석 협상가인 올라프 리에스 사무실은 논평을 거부했습니다.
독일 외에도 프랑스와 폴란드를 포함한 여러 EU 국가들이 2040년 EU 목표 달성을 위해 탄소 배출권을 사용하는 방안을 공개적으로 지지했습니다.
그러나 독일만큼 구체적인 제안을 제시한 EU 국가는 없으며, 베를린의 탄소 배출권 지지에는 엄격한 제한이 따릅니다.
이 합의는 다른 국가에서 "고품질의 인증된 영구적인" 배출량 감축에 비용을 지불함으로써 90% 목표 중 최대 3%포인트를 달성할 수 있다고 명시하고 있습니다. 이러한 배출권은 또한 "경제적으로 실행 가능"해야 합니다. 즉, 너무 비싸지 않아야 하며, "잔여 배출량", 즉 제로로 줄이기 가장 어려운 배출량만 상쇄해야 합니다.
야망 제한
그럼에도 불구하고, 비평가들은 EU의 기후 노력을 아웃소싱하는 것이 EU의 친환경적 신뢰도를 훼손할 위험이 있으며 잘못된 투자 신호를 보낼 수 있다고 경고합니다.
사기 행위는 오랫동안 탄소 배출권 산업에 만연해 왔습니다. 작년에 화석 연료 회사가 배출량을 상쇄하기 위해 의심스러운 중국 크레딧을 구입한 후 수십억 유로 사기가 독일을 뒤흔들었습니다
.그러나 EU의 지원을 받아 파리 기후 협정에 따라 인증된 탄소 크레딧을 거래하는 글로벌 메커니즘이 작년에 합의되었습니다.Peter Liese는 POLITICO에 "이러한 회담이 열렸고 큰 영향을 미쳤습니다."라고 말했습니다.|Ronald Wittek/EPA
해외에서 잘 문서화된 기후 행동을 나타내는 견고한 크레딧조차도 EU 국가와 회사가 2040년까지 블록 내에서 배출량이 증가하는 결과를 가져오는 자체 탈탄소화 노력만으로 90% 목표를 달성할 필요가 없다는 것을 의미합니다.
독일 녹색당 MEP Michael Bloss는 Hoekstra가 탄소 크레딧에 대한 지원을 요청함으로써 "유럽의 기후 신뢰성을 위태롭게 하고" "노골적인 약속 위반"을 했다고 비난했습니다.
"자신과 폰 데어 라이엔 집행위원장의 재선 당시, 그는 90% 기후 목표를 위해 타협 없이 노력하겠다고 진심으로 약속했습니다. 지금은 목표를 약화시키는 작업을 하고 있습니다."라고 그는 폴리티코에 말했습니다.
훅스트라 위원장실은 협상에 대한 언급을 거부했습니다.
그러나 5월 말 폴리티코와의 인터뷰에서 연립 정부 합의에 대한 질문에 훅스트라 위원장은 독일의 입장을 칭찬했습니다.
"제가 독일 연립 정부 합의를 이해하는 방식은 유럽의 다른 국가들에게도 영감을 줄 수 있는 야심과 실용주의의 요소들을 많이 담고 있다는 것입니다."라고 그는 말했습니다.
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